國家稅務(wù)總局

關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
    現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    附件：1.公務(wù)員獎勵審批表（略）
          2.公務(wù)員集體獎勵審批表（略）
                                                                                                                  國家稅務(wù)總局
                                                                                                          二○○八年十一月十四日
                                                              稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎勵實施細(xì)則（試行）
    第一章  總    則
    第一條 為了完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵機(jī)制，獎勵在國家稅收中做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)人才成長和公務(wù)員隊伍建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員獎勵規(guī)定（試行）》，制定本實施細(xì)則。
    第二條 本實施細(xì)則是稅務(wù)系統(tǒng)實施獎勵工作的基本依據(jù)，適用于在稅務(wù)系統(tǒng)編制內(nèi)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。
    公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項任務(wù)組成的工作集體。
    第三條 公務(wù)員獎勵堅持公開、公平和公正的原則，堅持精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、以精神鼓勵為主的原則，及時獎勵與定期獎勵相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、權(quán)限和程序進(jìn)行。
    第四條 國家稅務(wù)總局人事司負(fù)責(zé)國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。省國家稅務(wù)局及以下各級人事部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎勵的綜合管理工作。上級人事部門指導(dǎo)下級人事部門的公務(wù)員獎勵工作。
    第二章 獎勵的條件和種類
    第五條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體，有下列表現(xiàn)之一的，給予獎勵：
    （一）忠于職守，積極工作，為稅收事業(yè)做出顯著成績的；
    （二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；
    （三）在稅收工作中勇于探索，積極創(chuàng)新，有創(chuàng)造發(fā)明或者提出合理化建議，取得良好效益和贏得社會廣泛贊揚的；
    （四）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；
    （五）愛護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約國家資財有突出貢獻(xiàn)的；
    （六）防止或消除事故有功，使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
    （七）在搶險、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；
    （八）同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的；
    （九）在對外交往中為國家和稅務(wù)系統(tǒng)爭得榮譽和利益的；
    （十）有其他突出功績的。
    第六條 對公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵分為：嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽稱號。
    （一）對表現(xiàn)突出的，給予嘉獎；
    （二）對做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；
    （三）對做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；
    （四）對做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；
    （五）對功績卓著的，授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"或者"模范公務(wù)員"、"模范公務(wù)員集體"等榮譽稱號。
    第三章  獎勵的權(quán)限和程序
    第七條  國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功的，經(jīng)人事司審核后，由國家稅務(wù)總局審批。
    第八條  稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵，經(jīng)市（地、州、盟）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：
    （一）科級及以下公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記三等功，由市（地、州、盟）及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記二等功，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
    （二）處級公務(wù)員嘉獎、記三等功，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批；計劃單列市、副省級城市稅務(wù)局班子副職、副巡視員的嘉獎、記三等功、記二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
    處級公務(wù)員集體嘉獎，由計劃單列市、副省級城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記三等功、二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國家稅務(wù)總局審批。
    （三）司局級公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎、記功，由國家稅務(wù)總局審批。
    第九條  公務(wù)員、公務(wù)員集體授予榮譽稱號，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出推薦意見，國家稅務(wù)總局審核，報中央公務(wù)員主管部門或獎勵工作主管部門審批。
    第十條  地方黨委、政府或公務(wù)員獎勵主管部門對國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體實施獎勵，在征得公務(wù)員所在單位和任免機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)同意后，按規(guī)定程序?qū)嵤?br />    第十一條  給予稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，一般按以下程序進(jìn)行：
    （一）由所在機(jī)關(guān)（部門）經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，提出獎勵建議；
    （二）所在機(jī)關(guān)（部門）填寫《公務(wù)員獎勵審批表》或《公務(wù)員集體獎勵審批表》（一式二份），撰寫事跡材料，按照規(guī)定的獎勵審批權(quán)限和程序逐級上報；
    （三）審核機(jī)關(guān)（部門）審核后，按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門意見；
    （四）對經(jīng)審核符合獎勵條件的，在一定范圍內(nèi)公示7個工作日。如涉及國家機(jī)密或其他原因不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示。
    （五）公示無異議的，審核機(jī)關(guān)（部門）上報審批；
    （六）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。
    第十二條  對年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎、三等功獎勵，由各級人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
    第十三條  對在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項重要工作中取得顯著成績的公務(wù)員、公務(wù)員集體，應(yīng)當(dāng)及時給予獎勵。 一般按下列程序進(jìn)行：
    （一）立項。由處理突發(fā)事件或者負(fù)責(zé)開展專項重要工作的國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)主管司（局）或省級稅務(wù)機(jī)關(guān)提出獎勵實施方案，經(jīng)人事司商有關(guān)部門后報中央公務(wù)員主管部門審核。
    （二）審批。按照公務(wù)員獎勵審批權(quán)限，分別由國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)實施。
    （三）表彰。國家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)對受到專項獎勵的公務(wù)員或公務(wù)員集體給予通報表彰。
    第十四條  《公務(wù)員獎勵審批表》存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎勵審批表》存入獲獎集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。
    第四章  獎勵的實施
    第十五條  對在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予獎勵。
    給予嘉獎和記三等功，一般結(jié)合年度考核進(jìn)行，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。
    給予記二等功、記一等功和授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"榮譽稱號，一般每五年評選一次。
    對符合獎勵條件的已故人員，可以追授獎勵。
    第十六條  對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎勵決定，頒發(fā)獎勵證書。獲得記三等功以上獎勵的，同時對公務(wù)員頒發(fā)獎?wù)?，對公?wù)員集體頒發(fā)獎牌。
    國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎勵證書、獎?wù)潞酮勁?，按照?guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制作或監(jiān)制，統(tǒng)一頒發(fā)。
    第十七條  對獲得獎勵的公務(wù)員，由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎金。其中對獲得榮譽稱號的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者待遇。
    國家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎勵的獎金標(biāo)準(zhǔn)，依照中央公務(wù)員主管部門會同國務(wù)院財政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為：
    （一）嘉獎：800元；
    （二）記三等功：1500元；
    （三）記二等功：3000元；
    （四）記一等功：6000元；
    （五）授予榮譽稱號：10000元。
    對受獎勵的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎金，作為工作經(jīng)費由集體使用，原則上不得向公務(wù)員個人發(fā)放。
    獎金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平，由有關(guān)部門及時調(diào)整。
    公務(wù)員獎勵所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算，予以保障。
    第十八條  給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎勵，對于因同一事由已獲得上級機(jī)關(guān)獎勵的，下級機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎勵。
    第十九條  對獲得獎勵的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
    第五章  獎勵的監(jiān)督
    第二十條  各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行設(shè)立公務(wù)員獎勵規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎勵，不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎金，不得重復(fù)發(fā)放獎金。
    第二十一條  公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎勵：
    （一）申報獎勵時隱瞞嚴(yán)重錯誤或者弄虛作假，騙取獎勵的；
    （二）嚴(yán)重違反規(guī)定獎勵程序的；
    （三）獲得榮譽稱號后，公務(wù)員受到開除處分、勞動教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；
    （四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎勵的其他情形。
    第二十二條  撤銷獎勵，由原申報機(jī)關(guān)按程序報審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國家秘密或其他原因不宜公布的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。
    必要時，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎勵。
    第二十三條  公務(wù)員獲得的獎勵被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書、獎?wù)?，停止其享受的有關(guān)待遇。撤銷獎勵的決定存入公務(wù)員本人檔案。
    公務(wù)員集體獲得的獎勵撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎勵證書和獎牌。
    第二十四條  稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時受理對公務(wù)員獎勵工作的舉報，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
    對在公務(wù)員獎勵工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎勵等違法違紀(jì)行為的人員，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第六章  附    則
    第二十五條  對參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎勵，參照本實施細(xì)則執(zhí)行。
    第二十六條  本實施細(xì)則由國家稅務(wù)總局（人事司）負(fù)責(zé)解釋。
    第二十七條  本實施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國家稅務(wù)總局人事司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家公務(wù)員獎勵暫行規(guī)定〉的通知》（國稅人函[1995]109號）和《國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)國家公務(wù)員獎勵暫行辦法》（國稅人函[1996]24號）同時廢止。

來源：國家稅務(wù)總局