近日,國家稅務總局發(fā)布了《國家稅務總局關(guān)于建筑安裝業(yè)跨省異地工程作業(yè)人員個人所得稅征收管理問題的公告》(以下簡稱《公告》)。為便于納稅人和基層稅務機關(guān)理解和執(zhí)行,現(xiàn)將《公告》解讀如下:
一、《公告》出臺的背景
隨著經(jīng)濟發(fā)展,建筑安裝企業(yè)規(guī)模不斷擴大,跨地區(qū)作業(yè)日益頻繁。各省稅務機關(guān)根據(jù)《國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<建筑安裝業(yè)個人所得稅征收管理暫行辦法>的通知》(國稅發(fā)〔1996〕127號)有關(guān)規(guī)定,分別對跨省作業(yè)的建筑安裝企業(yè)扣繳個人所得稅有關(guān)問題進行了明確。但從實際效果看,各地的政策執(zhí)行口徑存在一定差異,稅源歸屬難以準確界定,導致部分建筑安裝企業(yè)重復扣繳個人所得稅。為進一步規(guī)范個人所得稅征管,消除重復征稅,稅務總局發(fā)布了本《公告》,并于2015年9月1日施行。
二、《公告》的主要內(nèi)容
(一)明確了納稅地點
《公告》規(guī)定,建筑安裝業(yè)異地施工作業(yè)人員工資、薪金所得,由其所在單位依法代扣代繳個人所得稅并向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)申報繳納。
(二)明確代扣代繳有關(guān)規(guī)定
《公告》規(guī)定,跨省異地施工單位代扣的施工人員工資、薪金所得個人所得稅,應向工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)辦理全員全額扣繳明細申報。同時,《公告》明確規(guī)定,對實行全員全額扣繳明細申報的單位,工程作業(yè)所在地稅務機關(guān)不得核定征收個人所得稅。
(三)明確對稅務機關(guān)的有關(guān)要求
《公告》要求工程作業(yè)所在地和扣繳單位機構(gòu)所在地主管稅務機關(guān)加強信息傳遞和溝通協(xié)調(diào),避免重復征稅,切實維護納稅人權(quán)益。
來源:國家稅務總局