各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局、地方稅務局、銀監(jiān)局:
為支持小微企業(yè)發(fā)展,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,推動稅務部門、銀行業(yè)金融機構之間的信息互通,緩解小微企業(yè)融資難問題,創(chuàng)新小微企業(yè)融資方式、改進金融服務,國家稅務總局和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱銀監(jiān)會)決定在全國范圍內共同建立銀稅合作機制,開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動?,F(xiàn)就有關事項通知如下:
一、開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展的重要意義
“銀稅互動”是在依法合規(guī)的基礎上,由稅務部門、銀監(jiān)會派出機構和銀行業(yè)金融機構通過協(xié)商,共享區(qū)域內小微企業(yè)納稅信用評價結果,助力小微企業(yè)健康發(fā)展。“銀稅互動”有利于解決小微企業(yè)信貸融資中信息不對稱的問題,促進小微企業(yè)融資的可獲得性,降低融資成本;有利于納稅信用評價結果的增值運用,促進小微企業(yè)依法誠信納稅;有利于銀行業(yè)金融機構開發(fā)優(yōu)質客戶,判斷企業(yè)誠信狀況,改進服務方式。通過“銀稅互動”,促進小微企業(yè)良性發(fā)展,實現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務三方共贏。
二、“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的主要內容
?。ㄒ唬┙y稅合作機制
地(市)國稅局、地稅局、銀監(jiān)分局和轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構要積極開展銀稅合作,共同建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。有條件的地方可在全省范圍內統(tǒng)一組織實施。各級稅務機關和銀監(jiān)會派出機構對“銀稅互動”助力小微企業(yè)發(fā)展活動的開展情況要進行跟蹤、總結和指導,及時協(xié)調解決工作中出現(xiàn)的問題,不斷創(chuàng)新和豐富銀稅合作的內容和形式。
?。ǘ┏浞诌\用納稅信用評價結果
銀稅合作各方應在依法、保密、互利的原則下,充分共享納稅信用評價結果和信貸融資信息。地(市)國稅局、地稅局要在與銀監(jiān)分局簽訂合作協(xié)議的基礎上,定期將轄區(qū)內小微企業(yè)相關的納稅信用評價結果推送至銀監(jiān)分局,再由銀監(jiān)分局發(fā)送至轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構。轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構要定期向銀監(jiān)分局報送已推送的小微企業(yè)融資情況,并由銀監(jiān)分局共享至同級國稅局、地稅局。
?。ㄈ﹥?yōu)化小微企業(yè)金融服務
銀行業(yè)金融機構要積極參加“銀稅互動”活動,結合自身經(jīng)營策略和管理方式,充分利用小微企業(yè)的納稅信用評價結果,積極開發(fā)新客戶,主動挖掘新的貸款需求,完善盡職調查程序,改進金融服務;對于符合貸款條件的守信優(yōu)質小微企業(yè),要優(yōu)化貸款審批程序,簡化貸款手續(xù),提高貸款審批效率,加大信貸支持力度,擴大信用貸款業(yè)務。
三、工作要求
?。ㄒ唬└骷壎悇諜C關和銀監(jiān)會派出機構要在轄區(qū)內全面開展銀稅合作,加強組織領導,結合本地特點切實開展工作。?。ㄊ校﹪惥?、地稅局和銀監(jiān)局要積極協(xié)調溝通,作好規(guī)劃安排,加強工作指導,大力推動各級銀稅合作機制落實到位。地(市)國稅局、地稅局和銀監(jiān)分局負責具體組織實施,組織轄區(qū)內銀行業(yè)金融機構積極參加,共商確定適合本地的具體合作機制。直轄市、計劃單列市和省會城市由市國稅局、地稅局和銀監(jiān)局負責具體組織實施。
?。ǘ└鞯貒惥?、地稅局要將開展“銀稅互動”助力小微企業(yè)活動作為“便民辦稅春風行動”的一項重要內容,與銀監(jiān)會派出機構加強協(xié)調配合,盡快推動建立銀稅合作聯(lián)席會議制度。研究制定切實可行的工作方案,持續(xù)做好小微企業(yè)納稅服務,完善納稅信用評價工作,定期將評價結果推送至同級銀監(jiān)會派出機構,將“銀稅互動”服務措施落到實處。
(三)銀行業(yè)金融機構要把銀稅合作機制落到實處。根據(jù)合作機制和小微企業(yè)客戶的實際需求,不斷總結經(jīng)驗,優(yōu)化產(chǎn)品設計,改進業(yè)務流程,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,完善內部配套制度,持續(xù)健全小微企業(yè)貸款風險管理機制,扎實做好小微企業(yè)金融服務,進一步滿足小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要。
?。ㄋ模└骷壎悇諜C關和銀監(jiān)會派出機構要主動向當?shù)攸h委、政府匯報,爭取多方面支持;要加強新聞媒體的溝通聯(lián)系,充分利用各種渠道,營造良好的輿論環(huán)境;要主動組織調研,收集、宣傳各地政府、銀行業(yè)支持小微企業(yè)的好經(jīng)驗、好做法,提高“銀稅互動”活動的知曉率和影響力,共同營造依法誠信納稅、誠信經(jīng)營的良好社會信用氛圍。
(五)各地(市)國稅局、地稅局和銀監(jiān)分局要在2015年第3季度內建立銀稅合作聯(lián)席會議制度,各?。ㄊ校﹪惥帧⒌囟惥趾豌y監(jiān)局要于2016年1月底前將相關工作進展情況分別上報國家稅務總局和銀監(jiān)會。
國家稅務總局 中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會
2015年7月30日
相關鏈接:國家稅務總局、中國銀監(jiān)會聯(lián)合發(fā)出通知:共同推進“銀稅互動” 助力小微企業(yè)發(fā)展
來源:國家稅務總局