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      關(guān)于《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》的解讀
      發(fā)布日期:2018-6-15

        根據(jù)《第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定》《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及法律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革涉及行政法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)職責(zé)調(diào)整問(wèn)題的決定》(國(guó)發(fā)〔2018〕17號(hào)),國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)現(xiàn)行有效的稅務(wù)部門規(guī)章進(jìn)行了清理。清理結(jié)果已經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),為便于納稅人及時(shí)了解掌握稅收政策變化情況,按照有關(guān)規(guī)定,制發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修改部分稅務(wù)部門規(guī)章的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。
        現(xiàn)就《決定》的有關(guān)內(nèi)容解讀如下:
        一、制發(fā)《決定》的必要性
        稅務(wù)部門規(guī)章是稅收制度體系的重要組成部分,對(duì)保障稅制改革、規(guī)范執(zhí)法、保護(hù)相對(duì)人權(quán)益具有重要意義。扎實(shí)開(kāi)展稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革涉及的稅務(wù)部門規(guī)章清理工作,是落實(shí)黨中央深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案的重要舉措,意義重大。
        文件清理結(jié)束后,及時(shí)公布清理結(jié)果,有利于公眾及時(shí)了解掌握稅收政策和征管制度的變化情況,規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為,促進(jìn)依法行政。
        二、《決定》的主要內(nèi)容
        稅務(wù)部門規(guī)章規(guī)定的國(guó)稅地稅機(jī)關(guān)的職責(zé)和工作,調(diào)整適用相關(guān)規(guī)定,由新的稅務(wù)機(jī)關(guān)承擔(dān)?!稕Q定》修改的稅務(wù)部門規(guī)章共23件。主要內(nèi)容包括:
        一是涉及國(guó)稅、地稅合并機(jī)構(gòu)名稱調(diào)整的,例如,“國(guó)家稅務(wù)局”“地方稅務(wù)局”修改為“稅務(wù)局”。
        二是涉及外部門名稱調(diào)整的,例如,將“文化部”修改為“文化和旅游部”,“郵電部”修改為“國(guó)家郵政局”等。
        三是既涉及名稱調(diào)整,也涉及實(shí)體內(nèi)容變化的,例如,刪除國(guó)稅、地稅信息互助共享合作機(jī)制,對(duì)復(fù)議體制進(jìn)行調(diào)整等。
        三、《決定》的施行時(shí)間
        《決定》自公布之日起施行。國(guó)稅機(jī)構(gòu)和地稅機(jī)構(gòu)合并前,需要適用本決定修改的規(guī)章的,按照修改前的規(guī)定執(zhí)行。

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