關于《國家稅務總局 財政部 人力資源社會保障部 教育部 民政部關于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的補充公告》的解讀

　　一、補充公告的出臺背景
　　為進一步發(fā)揮稅收政策在促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)中的作用，財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部于2014年4月印發(fā)了《關于繼續(xù)實施支持和促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)有關稅收政策的通知》（財稅〔2014〕39號） ，對就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營，企業(yè)吸納就業(yè)困難人員給予稅收支持政策。為貫徹落實財稅〔2014〕39號）文件內容，國家稅務總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部、民政部于2014年06月11日印發(fā)了《關于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的公告》（2014年第34號），明確了納稅人享受稅收政策的主要程序。為了更加方便納稅人享受創(chuàng)業(yè)稅收政策，財政部、國家稅務總局、人力資源社會保障部、教育部于近期印發(fā)了《關于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策有關問題的補充通知》（財稅〔2015〕18號），對納稅人享受創(chuàng)業(yè)稅收政策的條件進行了簡化。根據(jù)財稅〔2014〕89號文件內容，國家稅務總局、財政部、人力資源社會保障部、教育部、民政部于近日印發(fā)了《關于支持和促進重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關稅收政策具體實施問題的補充公告》。
　　二、補充公告的主要內容
　　補充公告簡化了納稅人享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策的條件和程序，一是將《就業(yè)失業(yè)登記證》更名為《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，已發(fā)放的《就業(yè)失業(yè)登記證》繼續(xù)有效；二是取消了高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營享受稅收政策需申領《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》這一前提條件；三是簡化了高校畢業(yè)生申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》的程序，規(guī)定畢業(yè)年度內高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)享受稅收政策的，可憑學生證到公共就業(yè)服務機構按規(guī)定申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》，或委托所在高校就業(yè)指導中心向公共就業(yè)服務機構代為其申領《就業(yè)創(chuàng)業(yè)證》。

來源：國家稅務總局