財政部 國家稅務總局 中國人民銀行

關于印發(fā)《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，中國人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營業(yè)管理部、省會（首府）城市中心支行，大連、青島、寧波、廈門、深圳市中心支行，各國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行：
    為了規(guī)范和推進稅收收入電子繳庫業(yè)務，建立財稅庫信息共享機制，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行制定了《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
    實施財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)，有利于簡化業(yè)務操作，有利于方便納稅人繳稅，有利于提高稅款入庫速度，實現(xiàn)財政、稅務、國庫間信息共享，為相關部門加強稅收征繳管理和進行統(tǒng)計分析及預測提供有力支持。各單位要高度重視并積極支持這項工作。2006年已開始在有關省試行橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅，并組織做好實施前相關準備工作。2007年，在總結經(jīng)驗、完善辦法和優(yōu)化操作的基礎上，進一步擴大實施范圍。各地應當認真按照本方案規(guī)定，結合本地區(qū)實際情況，積極推進本地區(qū)的財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作，爭取于2010年前在全國范圍內推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作的全面開展。
    財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作涉及面廣，情況復雜，實施的地區(qū)和部門，要加強領導，精心組織，周密部署，及時向財政部、國家稅務總局、中國人民銀行反饋有關情況和問題，保證財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)工作的順利實施。
    請中國人民銀行上?？偛?、各分支行及時將本通知轉發(fā)至轄區(qū)內有關金融機構。
    附件：財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案

                                  財政部 國家稅務總局 中國人民銀行
                                  二〇〇七年六月六日

附件：財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施方案

    為了增強政府部門的公共服務能力，規(guī)范稅收收入電子繳庫管理，加快稅款入庫速度，建立健全財政部門、稅務機關（含國家稅務局和地方稅務局，下同）、中國人民銀行國庫（以下簡稱國庫）間的信息共享機制，制定本方案。
    一、實行財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的必要性
    財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)（以下簡稱橫向聯(lián)網(wǎng)）是指財政部門、稅務機關、國庫、商業(yè)銀行（含信用社，下同）利用信息網(wǎng)絡技術，通過電子網(wǎng)絡系統(tǒng)辦理稅收收入征繳入庫等業(yè)務，稅款直接繳入國庫，實現(xiàn)稅款征繳信息共享的繳庫模式?，F(xiàn)行手工操作方式下，稅款繳庫存在的主要問題是：稅務機關和國庫辦理稅款入庫，需重復錄入相關信息并傳送紙質票證，稅款征繳工作效率不高；稅款資金征繳入庫過程透明度不高，缺乏事前事中控制，延壓稅款現(xiàn)象時有發(fā)生，稅款入庫時間較長；稅收收入信息反饋機制不健全，難以及時為財政預算執(zhí)行分析及預測和稅務、國庫統(tǒng)計分析提供準確依據(jù)；不方便納稅人繳稅，納稅人需分別到稅務機關和商業(yè)銀行辦理相關繳稅手續(xù)。目前，一些地方已開始嘗試橫向聯(lián)網(wǎng)，逐步實現(xiàn)稅款繳納、劃解、入庫和對賬業(yè)務的電子化，方便了納稅人繳稅，簡化了業(yè)務操作，加快了稅款入庫速度，實現(xiàn)了稅款征收信息在財政部門、稅務機關、國庫間的共享，取得了一定的成效。但由于缺乏統(tǒng)一的部署和指導，各地在探索橫向聯(lián)網(wǎng)過程中，面臨著一些困難和問題。主要有：一是橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設多樣化，業(yè)務標準不統(tǒng)一、不規(guī)范；二是各地橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)重復開發(fā)，資金浪費較大；三是制度建設滯后；四是缺乏經(jīng)費保障，商業(yè)銀行辦理此項業(yè)務積極性不高。這些問題不利于橫向聯(lián)網(wǎng)的規(guī)范化發(fā)展，影響到全國橫向聯(lián)網(wǎng)的標準化管理，迫切需要制定統(tǒng)一的政策制度，明確橫向聯(lián)網(wǎng)的目標模式，加強引導和規(guī)范，有效地促進全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作的開展。
    二、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的指導思想、目標和原則
    橫向聯(lián)網(wǎng)的指導思想是：按照社會主義市場經(jīng)濟體制下公共財政的發(fā)展要求，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，通過財政部門、稅務機關、國庫、商業(yè)銀行間橫向聯(lián)網(wǎng)，實行稅收收入電子繳庫，實現(xiàn)財稅庫信息共享，方便納稅人繳稅，加快稅款入庫速度，提高財政資金運轉效率，建立規(guī)范高效的稅款收繳管理運行機制。
    橫向聯(lián)網(wǎng)的目標是：簡化納稅繳庫程序，方便納稅人繳稅，提高稅款征繳工作效率；實行稅款資金實時劃繳，保證稅款及時足額入庫；實現(xiàn)財政部門、稅務機關、國庫間的信息共享，為相關部門進行統(tǒng)計分析和研究制定宏觀調控政策提供支持。
    根據(jù)上述指導思想和目標，橫向聯(lián)網(wǎng)遵循以下原則：
    （一）有利于提高服務水平。簡化納稅繳庫程序，為納稅人提供方便、快捷的電子繳稅業(yè)務，提高稅款征繳工作的服務水平。
    （二）有利于稅款及時足額入庫。以信息網(wǎng)絡系統(tǒng)為依托，建立各環(huán)節(jié)相互制約、科學合理的電子繳庫流程體系，在保證稅款資金安全的基礎上，提高稅款資金征繳入庫效率，保證稅款及時足額入庫。
    （三）有利于信息共享。充分利用橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建立健全財稅庫聯(lián)網(wǎng)部門間信息共享機制，實現(xiàn)稅款征繳信息共享。
    （四）有利于規(guī)范操作。合理界定財政部門、稅務機關、國庫、商業(yè)銀行的工作職責，規(guī)范稅收收入征繳程序和業(yè)務操作，保證稅款資金繳入國庫單一賬戶。
    （五）有利于管理監(jiān)督。通過橫向聯(lián)網(wǎng)，提高稅款繳庫活動的透明度，加強對稅款征收繳庫全過程的監(jiān)督，保證稅款資金征繳入庫的規(guī)范性、安全性。
    三、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的主要內容
    橫向聯(lián)網(wǎng)的主要內容是，通過財政部門、稅務機關、國庫間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，在確保安全、準確、快捷、高效的前提下，實行稅收收入電子繳庫，實現(xiàn)財政部門、稅務機關、國庫問的信息共享。
    （一）實行電子繳庫。
    電子繳庫主要采取劃繳入庫方式。不具備劃繳入庫條件的，采取自繳入庫方式。在電子繳庫信息發(fā)送方式上，電子繳款書等稅收收入電子繳庫信息由稅務機關發(fā)送國庫，國庫轉發(fā)到納稅人開戶銀行和財政部門。隨著橫向聯(lián)網(wǎng)工作的深化，逐步實現(xiàn)稅務機關與財政部門、國庫相互之間的直接聯(lián)網(wǎng)，完善稅收收入電子繳庫業(yè)務程序和信息共享方式。
    劃繳入庫具體程序是，稅務機關對納稅人納稅申報進行審核，并根據(jù)納稅申報成功的信息生成電子繳款書，通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，將電子繳款書信息發(fā)送國庫，國庫對電子繳款書信息校驗審核無誤后轉發(fā)至納稅人開戶銀行，通知納稅人開戶銀行從納稅人賬戶劃繳稅款，直接繳入國庫單一賬戶，并將劃繳稅款成功與否信息發(fā)送稅務機關；國庫按照規(guī)定時間將所有電子繳款書明細信息和劃繳稅款成功與否信息發(fā)送財政部門。采取劃繳入庫方式的，可用電子繳款書取代紙質繳款書。劃繳入庫方式應當由納稅人與其開戶銀行事先簽訂授權劃繳稅款協(xié)議，并由納稅人將所簽協(xié)議書面通知稅務機關。稅務機關已有納稅申報信息的，納稅人也可采取銀行端查詢方式辦理電子繳庫，從其銀行賬戶將稅款劃繳國庫，并用電子繳款書取代紙質繳款書。
    自繳入庫具體程序是，稅務機關按規(guī)定開具紙質稅收收入繳款書并生成電子繳款書，通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)將電子繳款書信息發(fā)送國庫；納稅人持紙質稅收收入繳款書以現(xiàn)金或轉賬方式自行辦理繳稅，或者由稅務機關匯總辦理繳稅；商業(yè)銀行將稅款資金劃轉國庫，同時按規(guī)定將紙質稅收收入繳款書傳送國庫；國庫將收到的紙質稅收收入繳款書與電子繳款書信息比對核銷無誤后，辦理稅款入庫，并將電子繳款書的核銷成功與否信息發(fā)送稅務機關；國庫按照規(guī)定時間將所有電子繳款書明細信息和核銷成功與否信息發(fā)送財政部門。采取自繳入庫方式的，紙質繳款書原則上應與電子繳款書并行，同時以紙質繳款書為依據(jù)，以電子繳款書為輔進行核銷。自繳入庫方式一般適用于農村集貿市場、個體工商業(yè)戶和城鎮(zhèn)居民等繳納小額現(xiàn)金稅款以及納稅人持紙質繳款書自行到商業(yè)銀行繳稅業(yè)務。
    實行電子繳庫后，稅收收入的退庫業(yè)務、國庫更正業(yè)務、免抵調業(yè)務以及對賬業(yè)務，通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)采取電子化方式操作，紙質憑證和電子憑證信息一并使用，以紙質憑證為依據(jù)，相互比對無誤后辦理業(yè)務，相關信息傳送比照稅款電子繳庫程序辦理。
    實行電子繳庫后，財稅庫銀四方應加強賬務核對工作，按日對賬，保證稅款資金入庫的安全性、準確性。
    財政部門、稅務機關、國庫應本著方便納稅人、提高稅收征繳效率的原則，充分利用社會已有資源和信息化成果，積極完善橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳庫方式。
    （二）建立健全信息共享機制。
    財稅庫三方通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，按規(guī)定程序自動交換信息，實現(xiàn)對電子繳庫信息、國庫報表信息以及其他信息的共享。財政部門、稅務機關、國庫應當積極創(chuàng)造條件，盡快實現(xiàn)相互之間的直接聯(lián)網(wǎng)，完善信息共享方式，擴大信息共享內容。
    電子繳庫信息是指財稅庫三方通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)辦理電子繳庫等業(yè)務中收發(fā)的各種信息，包括電子繳款書、電子退庫書、電子更正通知書、電子免抵調通知書等信息，以電子繳款書信息為基礎。電子繳款書基本要素信息包括：征收機關名稱及代碼、繳款書編號、生成日期；納稅人名稱、納稅人識別號、繳款人賬戶名稱、開戶銀行、賬號；收款國庫、預算級次、分成比例、預算科目、稅種、稅目、金額、所屬時期、限繳日期等內容。
    國庫報表是指國庫按照規(guī)定對相關信息進行歸類匯總的報告。國庫負責向同級財政部門發(fā)送各類預算收入、支出、退庫、免抵調等國庫報表信息。
    其他信息是指除電子繳庫信息和國庫報表信息以外的，為方便相關部門進行各項統(tǒng)計分析和預算執(zhí)行分析而需要共享的其他相關信息。
    （三）建立財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。
    在財稅庫三方業(yè)務程序相互獨立的基礎上，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術，采取三方橫向聯(lián)網(wǎng)方式，在財政部門、稅務機關、國庫間建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)。為保證全國范圍內橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的統(tǒng)一性，財政部、國家稅務總局、中國人民銀行負責研究制定全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)業(yè)務接口標準和規(guī)范，并明確系統(tǒng)運行環(huán)境以及系統(tǒng)配置要求。
    橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)是橫跨多個聯(lián)網(wǎng)部門的信息網(wǎng)絡體系，對網(wǎng)絡運行及其信息的安全性、穩(wěn)定性和保密性要求很高。財政部門、稅務機關、國庫和商業(yè)銀行應當充分重視和加強網(wǎng)絡系統(tǒng)建設，嚴防系統(tǒng)漏洞和安全隱患，切實保證系統(tǒng)運行的安全性、高效性。財政部門、稅務機關、國庫和商業(yè)銀行一般從地市級（含）以上實施相互之間的系統(tǒng)連接。
    四、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的相關工作措施
    推進橫向聯(lián)網(wǎng)，應當做好以下工作：
    （一）加快財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)制度建設。根據(jù)稅收收入電子繳庫業(yè)務的實際需要，研究制定《財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)管理辦法》。同時，研究修訂稅收會計核算、國庫會計核算等制度。條件成熟后，加快研究修訂《中華人民共和國國家金庫條例》及其實施細則，為順利推進橫向聯(lián)網(wǎng)提供法律制度保障。
    （二）推進財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設。為順利建立橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，財政部門、稅務機關、國庫要在本系統(tǒng)內組織做好相關系統(tǒng)配置、運行環(huán)境等前期準備工作。稅務機關、國庫橫向聯(lián)網(wǎng)相關信息系統(tǒng)應滿足橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅對系統(tǒng)處理能力、網(wǎng)絡傳輸能力等的要求。同時，督促商業(yè)銀行按規(guī)定做好相關網(wǎng)絡系統(tǒng)建設工作，為保證稅款安全、及時匯劃入庫提供技術保障。
    （三）組織做好財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)實施的培訓工作。新的電子繳庫業(yè)務改變了原通過手工方式辦理稅款劃解入庫的做法，需要做好制度和業(yè)務的培訓工作。財政部門、稅務機關、國庫以及商業(yè)銀行應組織做好本系統(tǒng)內相關人員的培訓工作，確保相關人員掌握新制度、新業(yè)務，為順利實施橫向聯(lián)網(wǎng)提供業(yè)務技能保障。
    （四）做好橫向聯(lián)網(wǎng)后的稅收征繳監(jiān)管和應急處理工作。實行電子繳庫后，稅款劃繳入庫等業(yè)務主要通過信息網(wǎng)絡系統(tǒng)完成，財政部門、稅務機關、國庫應當高度重視稅收征繳入庫監(jiān)管工作，確保稅款及時、足額入庫。財政部門要充分履行財政資金監(jiān)管職責，做好共享信息使用和管理工作。稅務機關要切實加強對稅款征收全過程的監(jiān)控，保證稅款及時足額入庫。國庫要加強對商業(yè)銀行辦理稅款經(jīng)收、稅款劃轉入庫的監(jiān)督管理，確保資金實時劃款、及時入庫。同時，各聯(lián)網(wǎng)部門應研究建立稅收收入電子繳庫業(yè)務的應急處理機制，確保稅收征繳工作正常、有序進行。
    五、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)中的工作職責
    橫向聯(lián)網(wǎng)工作涉及部門多，業(yè)務協(xié)作性強，需要各方加強溝通、協(xié)調，共同做好相關工作。應建立由財政部門牽頭，稅務機關、國庫、商業(yè)銀行等聯(lián)網(wǎng)部門參加的橫向聯(lián)網(wǎng)工作領導小組，負責橫向聯(lián)網(wǎng)中的組織領導和溝通協(xié)調工作，研究確定橫向聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展方向和推廣問題，協(xié)調做好重大突發(fā)事件的應急處理工作，牽頭組織研究解決與橫向聯(lián)網(wǎng)有關的重大問題，并明確各聯(lián)網(wǎng)部門職責分工，相互配合，共同推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作的順利實施。
    （一）財政部門的工作職責。
    財政部與國家稅務總局、中國人民銀行，負責組織實施全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作，共同研究制定全國橫向聯(lián)網(wǎng)相關政策制度。與中國人民銀行研究制定全國統(tǒng)一的財政與國庫之間的聯(lián)網(wǎng)接口標準，并組織財政系統(tǒng)接口軟件開發(fā)等網(wǎng)絡系統(tǒng)建設工作。負責組織全國財政系統(tǒng)做好橫向聯(lián)網(wǎng)相關系統(tǒng)準備工作，指導地方財政系統(tǒng)開展橫向聯(lián)網(wǎng)工作。
    省級（含計劃單列市，下同）財政部門與同級稅務機關、國庫，負責組織實施本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，研究制定本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)具體實施辦法。負責組織省級橫向聯(lián)網(wǎng)實施工作，并指導地市級財政部門開展橫向聯(lián)網(wǎng)工作。
    地市級財政部門與同級稅務機關、國庫，負責本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)組織實施工作。
    （二）稅務部門的工作職責。
    國家稅務總局與財政部、中國人民銀行共同組織實施全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作，共同研究制定全國橫向聯(lián)網(wǎng)相關政策制度。負責研究制定稅收會計核算、完稅憑證使用管理等制度辦法。與中國人民銀行共同研究制定全國統(tǒng)一的稅務與國庫之間的聯(lián)網(wǎng)接口標準，并組織稅務系統(tǒng)接口軟件開發(fā)等網(wǎng)絡系統(tǒng)建設工作。組織全國國稅系統(tǒng)、地稅系統(tǒng)做好橫向聯(lián)網(wǎng)實施相關工作，并指導省級稅務機關開展橫向聯(lián)網(wǎng)工作。
    省級稅務機關與同級財政部門、國庫共同組織實施本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)工作。負責組織做好省級國稅、地稅機關實施橫向聯(lián)網(wǎng)相關工作，指導地市級國稅、地稅機關開展橫向聯(lián)網(wǎng)工作。
    地市級稅務機關與同級財政部門、國庫共同組織實施本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，負責組織做好地市級國稅、地稅機關實施橫向聯(lián)網(wǎng)相關工作。
    各級稅務機關應對發(fā)起的稅收收入電子繳庫信息的真實性、完整性和有效性負責。
    （三）中國人民銀行的工作職責。
    中國人民銀行與財政部、國家稅務總局共同組織實施全國橫向聯(lián)網(wǎng)工作，共同研究制定全國橫向聯(lián)網(wǎng)相關政策制度。負責研究制定國庫會計核算等相關制度，與財政部共同研究制定全國統(tǒng)一的國庫與財政之間的聯(lián)網(wǎng)接口標準，與國家稅務總局共同研究制定全國統(tǒng)一的國庫與稅務之間的聯(lián)網(wǎng)接口標準，并組織國庫系統(tǒng)接口軟件開發(fā)等網(wǎng)絡系統(tǒng)建設工作。確保國庫橫向聯(lián)網(wǎng)相關系統(tǒng)滿足財政部門、稅務機關、國庫和商業(yè)銀行相互之間業(yè)務處理和信息傳輸?shù)倪B續(xù)運行要求。組織全國國庫系統(tǒng)做好橫向聯(lián)網(wǎng)實施相關工作，指導國庫系統(tǒng)開展橫向聯(lián)網(wǎng)工作，并對商業(yè)銀行辦理電子繳稅等業(yè)務實施組織、管理和監(jiān)督。
    省級國庫與同級財政部門、稅務機關，共同組織實施本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)工作。組織做好本轄區(qū)國庫實施橫向聯(lián)網(wǎng)相關工作，并對商業(yè)銀行辦理省級電子繳稅等業(yè)務實施組織、管理和監(jiān)督。
    地市級國庫與同級財政部門、稅務機關，共同組織實施本轄區(qū)橫向聯(lián)網(wǎng)工作。負責組織做好地市級國庫實施橫向聯(lián)網(wǎng)相關工作，并對商業(yè)銀行辦理地市級電子繳稅等業(yè)務實施組織、管理和監(jiān)督。
    各級國庫對通過橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)接收的稅收收入電子繳庫信息合規(guī)性進行校驗審核，并對已處理的稅收收入電子繳庫信息的真實性、完整性和有效性負責。
    （四）商業(yè)銀行的工作職責。
    參與并辦理財稅庫銀稅收收入電子繳庫業(yè)務的商業(yè)銀行總行，應按照財政部、國家稅務總局、中國人民銀行的有關規(guī)定，積極配合做好橫向聯(lián)網(wǎng)實施工作，做好橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅的相關軟件開發(fā)、系統(tǒng)網(wǎng)絡建設和使用工作，保證系統(tǒng)和網(wǎng)絡達到規(guī)定的處理能力和傳輸能力。做好本商業(yè)銀行系統(tǒng)辦理橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅業(yè)務的組織、培訓和管理工作，按規(guī)定辦理電子繳稅相關業(yè)務，保證經(jīng)收稅款及時、準確、足額繳入國庫，并及時向有關部門報告和反饋橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅運行中的情況和問題。
    辦理財稅庫銀稅收收入電子繳庫業(yè)務的各商業(yè)銀行分支機構，應按有關規(guī)定，積極配合做好同級橫向聯(lián)網(wǎng)實施工作，做好業(yè)務軟件的銜接和使用工作，做好相關人員的業(yè)務培訓工作，按規(guī)定辦理橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅相關業(yè)務，保證經(jīng)收稅款及時、準確、足額繳入國庫，并及時向同級有關部門報告和反饋橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅運行中的情況和問題。
    六、財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)費保障
    全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)軟件，由中央統(tǒng)一開發(fā)，并免費提供給地方使用，相關開發(fā)費用由中央財政承擔。財政部、國家稅務總局、中國人民銀行總行橫向聯(lián)網(wǎng)所需的前置機及安全設備等費用由中央財政承擔。
    地方橫向聯(lián)網(wǎng)所需的前置機及安全設備、網(wǎng)絡運行維護費等相關費用，原則上由地方財政部門牽頭協(xié)商聯(lián)網(wǎng)各方解決，中央財政可根據(jù)聯(lián)網(wǎng)省份的實施情況給予一定的經(jīng)費補助。
    中央和地方財稅庫銀四方各自業(yè)務系統(tǒng)建設、系統(tǒng)維護等相關費用，原則上由財政部門、稅務機關、人民銀行、商業(yè)銀行自行安排經(jīng)費解決。
    商業(yè)銀行辦理財稅庫銀稅收收入電子繳庫業(yè)務的手續(xù)費問題，另行研究制定辦法。在辦法出臺前，可由財政部門牽頭研究協(xié)商。
    七、實施步驟和時間
    橫向聯(lián)網(wǎng)工作，涉及面廣，情況復雜。推進這項工作，既要積極，又要穩(wěn)妥，應分步實施。2007年，重點推進橫向聯(lián)網(wǎng)的具體實施工作，在總結經(jīng)驗、完善辦法和優(yōu)化操作的基礎上，進一步擴大橫向聯(lián)網(wǎng)實施范圍。各地應根據(jù)本方案的要求，積極推進本轄區(qū)的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。地方財政部門、稅務機關、國庫、商業(yè)銀行間已實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的，應按照本方案及相關管理辦法的規(guī)定，結合本地區(qū)實際，逐步向全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務流程和接口標準過渡。尚未實現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng)的地區(qū)，應根據(jù)本方案及相關管理辦法的規(guī)定，按照全國統(tǒng)一的橫向聯(lián)網(wǎng)業(yè)務流程和接口標準，有計劃、有步驟地推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作，爭取于2010年前在全國范圍內推進橫向聯(lián)網(wǎng)工作的全面開展。

來源：國家稅務總局