國(guó)家稅務(wù)總局

關(guān)于印發(fā)《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：
    現(xiàn)將《稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
    附件：1.公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表（略）
          2.公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表（略）
                                                                                                                  國(guó)家稅務(wù)總局
                                                                                                          二○○八年十一月十四日
                                                              稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則（試行）
    第一章  總    則
    第一條 為了完善稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)在國(guó)家稅收中做出貢獻(xiàn)的稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員，促進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)人才成長(zhǎng)和公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定（試行）》，制定本實(shí)施細(xì)則。
    第二條 本實(shí)施細(xì)則是稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)工作的基本依據(jù)，適用于在稅務(wù)系統(tǒng)編制內(nèi)的公務(wù)員和公務(wù)員集體。
    公務(wù)員集體是指按照編制序列設(shè)置的機(jī)構(gòu)或者為完成專項(xiàng)任務(wù)組成的工作集體。
    第三條 公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公開、公平和公正的原則，堅(jiān)持精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神鼓勵(lì)為主的原則，及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)與定期獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，按照規(guī)定的條件、種類、權(quán)限和程序進(jìn)行。
    第四條 國(guó)家稅務(wù)總局人事司負(fù)責(zé)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。省國(guó)家稅務(wù)局及以下各級(jí)人事部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的綜合管理工作。上級(jí)人事部門指導(dǎo)下級(jí)人事部門的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作。
    第二章 獎(jiǎng)勵(lì)的條件和種類
    第五條 稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體，有下列表現(xiàn)之一的，給予獎(jiǎng)勵(lì)：
    （一）忠于職守，積極工作，為稅收事業(yè)做出顯著成績(jī)的；
    （二）遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的；
    （三）在稅收工作中勇于探索，積極創(chuàng)新，有創(chuàng)造發(fā)明或者提出合理化建議，取得良好效益和贏得社會(huì)廣泛贊揚(yáng)的；
    （四）為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的；
    （五）愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國(guó)家資財(cái)有突出貢獻(xiàn)的；
    （六）防止或消除事故有功，使國(guó)家和人民群眾利益免受或者減少損失的；
    （七）在搶險(xiǎn)、救災(zāi)等特定環(huán)境中奮不顧身，做出貢獻(xiàn)的；
    （八）同違法違紀(jì)行為作斗爭(zhēng)有功績(jī)的；
    （九）在對(duì)外交往中為國(guó)家和稅務(wù)系統(tǒng)爭(zhēng)得榮譽(yù)和利益的；
    （十）有其他突出功績(jī)的。
    第六條 對(duì)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)分為：嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功、記一等功、授予榮譽(yù)稱號(hào)。
    （一）對(duì)表現(xiàn)突出的，給予嘉獎(jiǎng)；
    （二）對(duì)做出較大貢獻(xiàn)的，記三等功；
    （三）對(duì)做出重大貢獻(xiàn)的，記二等功；
    （四）對(duì)做出杰出貢獻(xiàn)的，記一等功；
    （五）對(duì)功績(jī)卓著的，授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"或者"模范公務(wù)員"、"模范公務(wù)員集體"等榮譽(yù)稱號(hào)。
    第三章  獎(jiǎng)勵(lì)的權(quán)限和程序
    第七條  國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記功的，經(jīng)人事司審核后，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
    第八條  稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)，經(jīng)市（地、州、盟）以上稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門審核后，按照下列權(quán)限審批：
    （一）科級(jí)及以下公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記三等功，由市（地、州、盟）及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記二等功，由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
    （二）處級(jí)公務(wù)員嘉獎(jiǎng)、記三等功，由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國(guó)家稅務(wù)總局審批；計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市稅務(wù)局班子副職、副巡視員的嘉獎(jiǎng)、記三等功、記二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
    處級(jí)公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)，由計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市及以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記三等功、二等功，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)審批；記一等功，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
    （三）司局級(jí)公務(wù)員、公務(wù)員集體嘉獎(jiǎng)、記功，由國(guó)家稅務(wù)總局審批。
    第九條  公務(wù)員、公務(wù)員集體授予榮譽(yù)稱號(hào)，由省稅務(wù)機(jī)關(guān)提出推薦意見，國(guó)家稅務(wù)總局審核，報(bào)中央公務(wù)員主管部門或獎(jiǎng)勵(lì)工作主管部門審批。
    第十條  地方黨委、政府或公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)主管部門對(duì)國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，在征得公務(wù)員所在單位和任免機(jī)關(guān)或上級(jí)機(jī)關(guān)同意后，按規(guī)定程序?qū)嵤?br />    第十一條  給予稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，一般按以下程序進(jìn)行：
    （一）由所在機(jī)關(guān)（部門）經(jīng)征求群眾意見和領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后，提出獎(jiǎng)勵(lì)建議；
    （二）所在機(jī)關(guān)（部門）填寫《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》或《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》（一式二份），撰寫事跡材料，按照規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限和程序逐級(jí)上報(bào)；
    （三）審核機(jī)關(guān)（部門）審核后，按照干部管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察部門和有關(guān)部門意見；
    （四）對(duì)經(jīng)審核符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的，在一定范圍內(nèi)公示7個(gè)工作日。如涉及國(guó)家機(jī)密或其他原因不宜公示的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公示。
    （五）公示無異議的，審核機(jī)關(guān)（部門）上報(bào)審批；
    （六）審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。
    第十二條  對(duì)年度考核被確定為優(yōu)秀等次公務(wù)員的嘉獎(jiǎng)、三等功獎(jiǎng)勵(lì)，由各級(jí)人事部門按有關(guān)規(guī)定和程序辦理。
    第十三條  對(duì)在處理突發(fā)事件或者承擔(dān)專項(xiàng)重要工作中取得顯著成績(jī)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 一般按下列程序進(jìn)行：
    （一）立項(xiàng)。由處理突發(fā)事件或者負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)重要工作的國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)主管司（局）或省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)提出獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案，經(jīng)人事司商有關(guān)部門后報(bào)中央公務(wù)員主管部門審核。
    （二）審批。按照公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批權(quán)限，分別由國(guó)家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施。
    （三）表彰。國(guó)家稅務(wù)總局和省及以下稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)受到專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員或公務(wù)員集體給予通報(bào)表彰。
    第十四條  《公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入公務(wù)員本人檔案；《公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)審批表》存入獲獎(jiǎng)集體所在機(jī)關(guān)文書檔案。
    第四章  獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)施
    第十五條  對(duì)在本職工作中表現(xiàn)突出、有顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
    給予嘉獎(jiǎng)和記三等功，一般結(jié)合年度考核進(jìn)行，年度考核被確定為優(yōu)秀等次的，予以嘉獎(jiǎng)，連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功。
    給予記二等功、記一等功和授予"人民滿意的公務(wù)員"、"人民滿意的公務(wù)員集體"榮譽(yù)稱號(hào)，一般每五年評(píng)選一次。
    對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的已故人員，可以追授獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十六條  對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，由審批機(jī)關(guān)頒布獎(jiǎng)勵(lì)決定，頒發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)證書。獲得記三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的，同時(shí)對(duì)公務(wù)員頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)?，?duì)公務(wù)員集體頒發(fā)獎(jiǎng)牌。
    國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)和國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員、公務(wù)員集體的獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)潞酮?jiǎng)牌，按照規(guī)定的式樣、規(guī)格、質(zhì)地，由國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一制作或監(jiān)制，統(tǒng)一頒發(fā)。
    第十七條  對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員，由審批機(jī)關(guān)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)金。其中對(duì)獲得榮譽(yù)稱號(hào)的公務(wù)員，按照有關(guān)規(guī)定享受省部級(jí)以上勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者待遇。
    國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)，依照中央公務(wù)員主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，具體為：
    （一）嘉獎(jiǎng)：800元；
    （二）記三等功：1500元；
    （三）記二等功：3000元；
    （四）記一等功：6000元；
    （五）授予榮譽(yù)稱號(hào)：10000元。
    對(duì)受獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員集體酌情給予一次性獎(jiǎng)金，作為工作經(jīng)費(fèi)由集體使用，原則上不得向公務(wù)員個(gè)人發(fā)放。
    獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，由有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整。
    公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入各部門預(yù)算，予以保障。
    第十八條  給予公務(wù)員、公務(wù)員集體獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于因同一事由已獲得上級(jí)機(jī)關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的，下級(jí)機(jī)關(guān)不再重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
    第十九條  對(duì)獲得獎(jiǎng)勵(lì)的公務(wù)員、公務(wù)員集體，可以采取適當(dāng)形式予以表彰。表彰形式應(yīng)當(dāng)莊重、節(jié)儉。
    第五章  獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督
    第二十條  各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)不得自行設(shè)立公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定之外的其他種類的公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)，不得違反規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金，不得重復(fù)發(fā)放獎(jiǎng)金。
    第二十一條  公務(wù)員、公務(wù)員集體有下列情形之一的，撤銷獎(jiǎng)勵(lì)：
    （一）申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)隱瞞嚴(yán)重錯(cuò)誤或者弄虛作假，騙取獎(jiǎng)勵(lì)的；
    （二）嚴(yán)重違反規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)程序的；
    （三）獲得榮譽(yù)稱號(hào)后，公務(wù)員受到開除處分、勞動(dòng)教養(yǎng)、刑事處罰的，公務(wù)員集體嚴(yán)重違法違紀(jì)、影響惡劣的；
    （四）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的其他情形。
    第二十二條  撤銷獎(jiǎng)勵(lì)，由原申報(bào)機(jī)關(guān)按程序報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并予以公布。如涉及國(guó)家秘密或其他原因不宜公布的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)同意可不予公布。
    必要時(shí)，審批機(jī)關(guān)可以直接撤銷獎(jiǎng)勵(lì)。
    第二十三條  公務(wù)員獲得的獎(jiǎng)勵(lì)被撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書、獎(jiǎng)?wù)拢Ｖ蛊湎硎艿挠嘘P(guān)待遇。撤銷獎(jiǎng)勵(lì)的決定存入公務(wù)員本人檔案。
    公務(wù)員集體獲得的獎(jiǎng)勵(lì)撤銷后，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)收回并公開注銷其獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。
    第二十四條  稅務(wù)機(jī)關(guān)人事部門和有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理對(duì)公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作的舉報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定處理。
    對(duì)在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)工作中有徇私舞弊、弄虛作假、不按規(guī)定條件和程序進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等違法違紀(jì)行為的人員，以及負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    第六章  附    則
    第二十五條  對(duì)參照公務(wù)員法管理的機(jī)關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員和集體的獎(jiǎng)勵(lì)，參照本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。
    第二十六條  本實(shí)施細(xì)則由國(guó)家稅務(wù)總局（人事司）負(fù)責(zé)解釋。
    第二十七條  本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。國(guó)家稅務(wù)總局人事司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行規(guī)定〉的通知》（國(guó)稅人函[1995]109號(hào)）和《國(guó)家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)國(guó)家公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》（國(guó)稅人函[1996]24號(hào)）同時(shí)廢止。

來源：國(guó)家稅務(wù)總局