財政部 商務部 工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展改革委 中宣部 農業(yè)部 環(huán)境保護部 供銷總社 稅務總局 工商總局 質檢總局

關于印發(fā)《家電下鄉(xiāng)操作細則》的通知

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產建設兵團財政、商務、工業(yè)和信息化、發(fā)展改革（物價）、宣傳、農業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務、工商、質監(jiān)主管部門：
    家電下鄉(xiāng)是應對當前國際金融危機，惠農強農，帶動工業(yè)生產，促進消費拉動內需的一項重要舉措。自2009年2月1日全國推廣家電下鄉(xiāng)工作以來，各地積極開展工作，農民購買家電下鄉(xiāng)產品十分踴躍，成效顯著。但由于補貼產品種類、參與下鄉(xiāng)的生產和流通企業(yè)、農民購買數量等在短時間內大幅增加，各環(huán)節(jié)工作協(xié)調難度增大，媒體反映有些地區(qū)出現(xiàn)補貼兌付不及時、假冒家電下鄉(xiāng)產品等問題。國務院領導高度重視，要求財政部會同有關部門制定實施細則，完善家電下鄉(xiāng)操作辦法，進一步加大家電下鄉(xiāng)補貼政策的落實力度，把好事辦好。為此，財政部會同商務部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、中宣部、農業(yè)部、環(huán)境保護部、供銷總社、稅務總局、工商總局、質檢總局等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位制定了《家電下鄉(xiāng)操作細則》，大幅度簡化了家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序，并對提高家電下鄉(xiāng)產品質量、完善售后服務以及加強生產銷售企業(yè)的監(jiān)督管理等作出了具體規(guī)定。
    簡化家電下鄉(xiāng)補貼審核兌付程序是對家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調整，主要是：（一）在16個省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市進行簡化補貼程序改革試點。解除生產企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網點錄入環(huán)節(jié)間的制約關系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核、縣財政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網點代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所兌付。試點時間為2009年5月1日至2009年7月31日，試點成功后全國推廣；（二）未改革地區(qū)，仍然由財政部門審核并兌付，但解除生產企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網點錄入環(huán)節(jié)間的制約關系，并將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核，縣財政局兌付”調整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所審核并直接兌付”。（三）不管是否進行簡化補貼程序的改革，凡由于銀行網絡不健全、地廣人稀等原因，實行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，可創(chuàng)新補貼程序，采取銷售網點代理審核并墊付補貼資金，再與財政部門清算的方式。采取上述簡化措施后，在農民提出補貼申請的15個工作日內，補貼資金必須兌付到位。
    各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市以及新疆生產建設兵團財政、商務、工信、發(fā)展改革（物價）、宣傳、農業(yè)、環(huán)保、供銷、稅務、工商、質監(jiān)等家電下鄉(xiāng)聯(lián)席會議成員單位要高度重視家電下鄉(xiāng)工作，認真貫徹落實本細則，加強政策宣傳，采取切實有效措施，把家電下鄉(xiāng)工作全面落到實處。
 
    附件： 家電下鄉(xiāng)操作細則

                                                                                                  財政部 商務部 工業(yè)和信息化部
                                                                                                  國家發(fā)展改革委 中宣部 農業(yè)部
                                                                                                  環(huán)境保護部 供銷總社 稅務總局
                                                                                                           工商總局 質檢總局
                                                                                                           二00九年四月十六日

來源：國家稅務總局