答:我國建筑業(yè)長期以來實(shí)行營業(yè)稅稅制,現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算與營業(yè)稅稅制相適應(yīng)?!盃I改增”后,營業(yè)稅稅制下采取綜合稅率計(jì)提稅金的方式將發(fā)生根本變化,工程計(jì)價(jià)規(guī)則稅金的計(jì)算應(yīng)與增值稅稅制相適應(yīng)。為保障建筑業(yè)“營改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)工作順利、平穩(wěn)實(shí)施,滿足建筑業(yè)“營改增”后工程造價(jià)計(jì)價(jià)的需要,住建部于2014年7月21日頒布了關(guān)于《建筑業(yè)營改增建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則調(diào)整實(shí)施方案》征求意見稿,調(diào)整工程計(jì)價(jià)規(guī)則。意見稿主要內(nèi)容如下:
(1)營業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同
營業(yè)稅與增值稅都是流轉(zhuǎn)稅的性質(zhì),但計(jì)算應(yīng)納稅額的方法不同。營業(yè)稅屬于價(jià)內(nèi)稅,應(yīng)納稅額=營業(yè)額(工程造價(jià))×營業(yè)稅稅率。
增值稅屬于價(jià)外稅,應(yīng)納稅額=當(dāng)期銷項(xiàng)稅額-當(dāng)期進(jìn)項(xiàng)稅額。銷項(xiàng)稅額=銷售額(稅前造價(jià))×增值稅稅率。
(2)營業(yè)稅與增值稅計(jì)算應(yīng)納稅金的基礎(chǔ)不同
營業(yè)稅應(yīng)納稅金的計(jì)算以營業(yè)額(工程造價(jià))為基礎(chǔ),現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)則的營業(yè)額包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。增值稅稅制要求進(jìn)項(xiàng)稅額不進(jìn)成本,不是銷售額(稅前造價(jià))的組成,銷項(xiàng)稅額計(jì)算基礎(chǔ)是不含進(jìn)項(xiàng)稅額的“稅前造價(jià)”。
(3)調(diào)整原則和內(nèi)容
根據(jù)增值稅稅制要求,采用“價(jià)稅分離”的原則,調(diào)整現(xiàn)行建設(shè)工程計(jì)價(jià)規(guī)則。即將營業(yè)稅下建筑安裝工程稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“含增值稅稅金”計(jì)算的計(jì)價(jià)規(guī)則,調(diào)整為稅前造價(jià)各項(xiàng)費(fèi)用不包含可抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的“不含增值稅稅金”的計(jì)算規(guī)則。調(diào)整的內(nèi)容包括:《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》;要素價(jià)格;費(fèi)用定額;指標(biāo)指數(shù)。
根據(jù)以上征求意見稿的相關(guān)內(nèi)容,建筑施工企業(yè),在此稅制改革階段,應(yīng)從以下幾方面著手做好應(yīng)對(duì)工作:
(1)繼續(xù)跟蹤執(zhí)行“營改增”政策的發(fā)布。
投標(biāo)報(bào)價(jià)工作相關(guān)責(zé)任部門應(yīng)高度重視,密切關(guān)注相關(guān)調(diào)整方案,及時(shí)了解“營改增”政策的發(fā)布并進(jìn)行研究,跟蹤住建部相關(guān)配套政策的發(fā)布,根據(jù)政策的變化,調(diào)整企業(yè)內(nèi)部定價(jià)機(jī)制。
(2)完善內(nèi)部定價(jià)機(jī)制,尤其研究稅金變化對(duì)企業(yè)利潤的影響。
通過大量測算工作,調(diào)整現(xiàn)有的投標(biāo)成本價(jià)測算方式,并制定適合企業(yè)自己的較為準(zhǔn)確的增值稅制下一套投標(biāo)報(bào)價(jià)體系及管理制度,在以后的招投標(biāo)工作中積極應(yīng)對(duì)。